根据会议安排，现将我委贯彻落实这次会议精神，全力推进工业园区建设与发展的主要措施作一简要汇报：

　　加快工业园区（开发区，下同）建设与发展，是推进全州“一主三化”进程、增强州域和县域经济整体实力的重要举措，支持和服务工业园区建设是州发改委义不容辞的责任。我们将按照州委、州政府关于打好工业园区建设攻坚战的总体部署，进一步转变职能、改进作风，增强支持和服务于工业园区建设的责任感和紧迫感，并重点从以下五个方面入手，强化措施，狠抓落实。

　　一、指导制定或修改、完善和审核工业园区发展规划

　　工业园区建设涉及面广，可以说是一项复杂的系统工程，推进工业园区建设首先必须有科学的发展战略和清晰的发展构架。为此，我们将在深入调查研究的基础上，组织、协调州直有关部门及各县市，指导已经国家、省审批的工业园区按照“布局集中、用地集约、产业集聚”的原则，科学确立中长期发展战略，指导其进一步修改、完善和审核工业园区建设与发展规划，使其科学确立发展战略目标、主要任务和战略措施，引导工业园区更快更好地发展。力争经过几年的努力，促使工业园区成为全州贯彻落实科学发展观的示范区、新型工业和高新技术产业的集聚区、发展外向型经济和体制创新的先行区。

　　二、建立健全园区领导体制和管理机制

　　一是进一步理顺工业园区领导体制。我们将配合、协调各有关方面，督促县市按省政府要求设置工业园区（开发区）管理机构和人员编制，并赋予其相应工作职能，支持工业园区（开发区）在管辖区域内自主进行改革创新和对经济社会事务的统一管理，确保工业园区组织领导到位。二是建立工业园区建设与发展绩效考核评价体系。我们将组织、协调州直有关部门，探索建立工业园区基础设施及配套设施建设、招商引资、产业发展等园区建设与发展绩效考核评价体系，设立综合考核评价指标，对工业园区建设与发展进行年度考核评价。三是建立目标管理责任制。对工业园区的各项工作确立年度目标任务，建立目标责任管理制度，做到目标任务落实，工作责任到位。

　　三、加强工业园区发展环境建设

　　一是配合、协调州直各有关部门及各县市，对工业园区建设与发展实行封闭式管理，不断创新园区管理机制。二是建立健全工业园区联席会议制度、管委会主任联席会议制度等相应工作联络机制，加强工业园区与州、县市各有关部门、单位的联系、沟通与协作，促进共同研究、解决工业园区发展中出现的困难和问题。三是建立项目建设与管理绿色通道。我们将按照国家、省、州行政审批制度改革的有关要求，进一步完善行政办事规则，提高项目工作效率和水平；继续放宽市场准入，对于企业投资项目不再审批，区别不同情况分别实行核准制和备案制；国家法规、政策规定确需州保留审批的项目，一律简化程序；对工业园区上报并需要州发改委转报省的项目，只要符合政策，我们将随到随办；对达不到国家有关要求的项目，将采取灵活、变通的办法，创造条件做好项目批转上报，为工业园区投资项目建设开绿灯。

　　四、制定园区产业发展政策

　　我们将在认真研究分析国家实施西部大开发、促进中部地区崛起等战略有关支持西部地区、中部地区优势产业发展若干政策措施的基础上，按照国务院颁布的《关于发布实施促进产业结构调整暂行规定的决定》和国家发改委配套发布的《产业结构调整指导目录》要求，结合州情实际，组织、协调有关方面研究提出全州《工业园区（开发区）产业发展指导目录》（以下简称目录）。通过《目录》明确当前及今后一段时期工业园区产业发展的目标、原则、方向和重点。同时，对鼓励类的产业投资项目，按照国家有关投资管理规定进行审批、核准或备案，推介给各金融机构按照信贷原则提供信贷支持，并给予有关优惠政策支持。对于限制类、淘汰类的新建项目，不予审批、核准或备案，并协调土地管理、城市规划和建设、环境保护、质检、消防、海关、工商等部门不得办理有关手续，禁止限制类和淘汰类产业项目在工业园区投资建设。

　　五、为园区建设与发展做好协调服务

　　一是抓调研、提建议、当参谋。我们将组织、协调有关部门，加强对全州工业园区建设情况的跟踪监测与分析，并针对工业园区发展中出现的新情况和新问题，加强调查研究，及时提出调控措施建议，供党委、政府决策参考。同时，我们将在认真研究国家实施西部大开发、扶贫开发、加快少数民族地区发展等方面实行的优惠政策措施的基础上，为工业园区用好用活用足各项优惠政策措施当好参谋。

　　二是抓项目、争投入、促发展。州发改委将在准确把握国家的投资方向和重点的基础上，按照推进新型工业化的要求，配合各有关方面开展园区项目谋划和项目论证工作，建立、完善工业园区建设重点项目库，积极做好园区项目申报和争取工作，使工业园区的建设与发展与国家和省搞好政策、项目和资金对接，确保国家对西部地区、民族地区和贫困地区关于“加大建设资金投入力度”等方面的优惠政策措施在全州