为认真贯彻落实《州委、州政府关于在全州集中开展“弘扬八种精神，创学习型机关主题教育活动的实施方案》，根据恩施州发[2007]74号文件精神，结合本委工作实际，特订本实施方案。

　　一、指导思想

　　坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以弘扬八种风气为主线，以创建学习型机关的载体，以端正学风、提高素质能力为突破口，关力营造浓厚的学习氛围，着力引导干部职工加强学习、提高素质、增强能力、转变作风，着力营造良好的发展环境，推动工作落实，为顺利实施州党代会和“两会”确定的“坚持科学发展、构建和谐恩施”的目标和确保全委2007年工作目标任务的完成提供坚强的纪律保证和作风保障。

　　二、工作要求

　　开展“弘扬八种风气、创学习型机关”主题教育活动，要着眼于营造浓厚的学习氛围，使广大党员干部职工在创建活动中积累知识、丰富经验、提高素质、增长才干，适应创新型社会的需要，争做经济社会发展的创新型人才，进而促进全社会良好学习风气的形成。

　　（一）认真学习

　　明确学习的重要意义。学习是提高干部素质的前提，是抓好各项工作的基础，是适应创新型社会的需要，是实现又好又快发展的保证。弘扬八个方面的良好风气，是新形势下对领导干部作风建设的新要求。作风建设的基础在教育、在学习，有扎实有效的学习教育才有良好的作风。按照创建学习型社会的要求，积极争创学习型机关，争做学习型干部，是贯彻落实中央和省委领导重要讲话精神，加强我州领导干部作风建设，建设高素质干部队伍的重大举措。

　　明确学习要求。机关学习要做到“六有”：有规范的学习制度，有严格的检查考评制度，有完善的奖惩措施，有齐全的学习资料，有浓厚的学习氛围，有学习笔记本。每一个机关干部的学习要做到“五个一”：每天学习一个小时，每月阅读一本好书，每年撰写一篇调研文章，每季度参加一次专题辅导，每年向单位提一条合理化建议。机关中心学习组要带头搞好学习，每年举行5—6次专题学习。机关各支部和每一个党员要发挥表率作用，带头建设学习型组织，党员干部要率先成为学习型干部，将学习引入家庭，引向社会。

　　突出学习重点。要重点学习胡锦涛同志在中纪委第七次全会上的讲话、俞正声同志在省纪委第十一次全会上的讲话和州党代会、“两会”的报告精神。要结合本职工作，学习政治理论、经济、科技、管理、法律法规、外语以及专业知识。县以上领导干部还要学习第二批全国干部教育培训教材。

　　创新学习形式。通过辅导报告、专家讲座、理论研讨、有将征文、知识竞赛、理论测试等方式，丰富学习内容，增强学习的针对性，实行互帮互学，达到相互交流、相互启发、共同提高、共同进步的目的，强化学习效果。

　　端正学习风气。要加强引导，培养读书学习的兴趣，形成学习的内在动力。要利用八小时以外的时间多读书、读好书，真正把学习当作一种修养、一各觉悟、一种境界、一种终身需求。要在学习的系统性和深度上下功夫，在武装头脑、指导实践、提高能力、推动工作上出成果。

　　（二）联系实际

　　按照“提高素质、转变作风、促进工作”的目标和“转变职能、转变作风、服务发展、服务基层、服务群众”的总体要求，坚持理论联系实际、学以致用，立足于转变观念，谋求发展，使学习取得实实在在的成效。

　　坚持联系实际，学以致用。联系思想实际，强化政治理论学习，坚定理想信念，增强政治敏锐性和政治鉴别力。联系工作实际，强化业务知识技能学习，提高做好本职工作的能力，争创一流的工作水平。联系社会生活实际，强化社会知识的学习，努力提高对社会问题和复杂矛盾的把握、理解、认识能力，做建设和谐社会的实践者和影响者。深入研究当前的社会文化现象，邓其精华，去其糟粕，用八个方面的良好风气占领思想阵地。党员领导干部还要加强八小时以外的自我约束、自我监督，坚持读书学习与参加健康有益的活动相结合，讲操守、重品行，培养健康的生活情趣 。

　　坚持深入实际，深入基层。大兴调查研究之风，密切联系群众，体察民情、了解民意、关注民生，虚心听取各方面的意见和建议，帮助基层和项目单位想办法、出主意、解难题，切实解决人民群众最现实、最直接、最关心的实际问题，推动各项工作健康发展，促进和谐社会建设。

　　（三）监督检查

　　围绕贯彻落实科学发展观开展监督检查。教育党员干部树立科学的发展观，遵循经济和社会发展规律，健全完善议事规则和决策程序，建立重大问题“集体决策、专家咨询、公开听证、责任追究”的决策机制，推进民主、科学决策，纠正盲目决策、低水平重复建设、破坏生态环、追求不切实际的高指标等行为。

　　围绕州委、州政府重大决策委党组的工作布署，开展监督检查。强化领导责任，落实责任追究，促进州党代会和“两会”确定的各项工作目标任务的落实，确保全委工作目标任务的实现。

　　围绕遵守“四大纪律”开展监督检查。通过创建活动，弘扬新风正气，狠