今年以来，全州发展改革部门坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十七大精神，根据全国、全省发展改革工作会议及全州经济工作会议精神，在州委、州政府的正确领导和省发改委的大力支持下，与时俱进、开拓创新、奋发有为、扎实工作，顺利完成了上半年各项工作和任务，为促进全州经济社会又好又快发展，建设和谐恩施作出了新的贡献。
　　一、认真编制和组织实施国民经济和社会发展计划，全州经济运行形势总体较好
　　上半年，全州经济保持了良好的发展势头。上半年全州实现生产总值113.86亿元，扣除价格因素，同比增长11.6%。其中，第一产业增加值25.42亿元，增长4.1%；第二产业增加值37.67亿元，增长17.9%，其中工业增加值33.19亿元，增长18.4%；第三产业增加值50.77亿元，增长11.3%。
　　（一）科学编制年度计划，强化计划宏观指导。根据上年全州经济运行情况和“十一五”规划目标任务的要求，在编制2009年经济社会发展计划时，深刻分析经济的发展背景，科学确立发展定位；深入基层调查研究，分析经济走势，找出经济增长的支撑点；开门编规（计）划，加强了与州直有关部门和各县（市）的衔接工作，计划编制过程中，反复征求有关部门和县（市）、乡（镇）的意见，进行综合平衡，向党委、政府提出切实可行的年度计划草案。州发改委向州人大会议提出的计划草案及报告，得到了州委、州政府及人代会的充分肯定。
　　（二）切实加强监测预警，适时调节经济运行。坚持月分析、季报告制度，及时发现问题并提出相应措施，为党委、政府调控经济运行提供参考。按月向省发改委提交了经济监测预测表，并按季度提交了经济分析材料。
　　（三）开展主体功能区规划编制。初步完成了全州主体功能区规划编制的各项工作任务，积极主动争取省政府、省发改委在功能区划分上的支持。
　　二、加大投资和项目工作力度，固定资产投资和重点项目建设保持稳定增长态势
　　上半年全州全社会固定资产投资完成68.52亿元，同比增长22.8%，完成年度计划160.28亿元的42.8%。全州81个重点项目完成投资19.83亿元，完成年度投资计划的37.4%。
　　（一）对全州2008年度投资和重点建设目标进行了考核，并以州政府名义进行了通报。
　　（二）编制上报2009年投资及重点项目计划。向州政府报送了2009年投资及重点项目计划和目标管理意见，州政府以州政办发[2009]1号文印发了《州人民政府关于加强2009年全州重点项目建设目标管理的意见》。
　　（三