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强化十项措施 促进投资增长

时间:2008-09-25 20:27:30 作者:肖谏诚 编辑:今点辰光 来源:www.ESFG.gov.cn 阅读:

 

  投资是拉动经济增长的“三驾马车”之一,是经济发展的源动力,在恩施州这样一个欠发达地区,投资对经济社会发展的作用尤为重要。“十五”以来,投资对全州经济增长的贡献率达到60%以上,几乎左右了全州经济发展的速度、规模、结构与效益。历史与现实都表明,恩施州经济与社会要实现又好又快发展,必须把扩大投资放在特别重要的位置,甚至关乎经济社会发展的一切工作的出发与思考都要始于投资、归于投资,以投资和项目建设为龙头促进加快发展,以投资的效果检验发展的成效,这是恩施的州情决定的。那么,如何把这一事关全局的工作做好,特别是在行政推动方面应当强化哪些措施,现结合工作实际,谈一些肤浅的认识。
  一、要有一个“摘桃子”的工作目标
  目标是工作要求,是一种拉力,还是动力和压力,从某种意义讲,目标还是一个工作方向。工作没有目标,等于射击不瞄准。因此,投资工作必须要有一个目标,五年也好,当年也好,要有一个时间上的安排和考虑。目标要符合实际,不能太高,也不能太低。太高,实现不了,削弱斗志;太低,伸手即得,目标就失去了意义,也不能体现加快发展的要求。要定一个“跳得起,摘得到”的目标。目标不仅要体现速度与结构,还要反映总量与人均。任何事物都有总有分,要按照部分相加大于或等于总体的不等式设置总目标与分目标,把完成目标的要求分解到各个地区与行业,使目标与要求同分解、同落实。
  二、要有一个抓落实的责任制度
  目标明确了,不等于任务完全落实了,还必须对完成目标的好与坏进行考核,这就是建立目标考核责任制度。完成或超额完成目标的给奖励、给表扬;完不成目标的给通报、给批评。激励和约束双向作用,使各方责任主体始终保持紧张感、关注度和注意力。
  三、要有一批“撑得起”的重点项目
  年度投资目标要实现,要有一批重点项目做支撑,这也是处理问题解决主要矛盾的一般工作方法。有重点,就会有政策。要积极争取将本级项目纳入省级重点项目笼子,得到上级领导与政策上更大的支持。要坚持原则,把握标准,合理确定本级重点项目,从而集中优势资源与服务要素,为重点项目建设开辟绿色通道,提供优质服务。重点项目投资规模占总投资比重应控制在35-45%。比重太高,重点作用会被弱化;比重太低,重点作用又凸现不出来。
  四、要有一个“亲自抓”的领导效应
  “老大难,老大难,领导一抓就不难”。投资工作是一项系统工程,涉及方方面面,遇到的

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