湖北恩施州，是全国最年轻的少数民族自治州，长江中上游重要的生态屏障，我国西部地区与东部地区沟通的桥头堡，集“老、少、边、山、穷”于一身。恩施州属亚热带季风山地气候，垂直差异明显，整体特征为气候温和，降雨充沛，四季分明，雨热同季，寡照多雾。全州土壤类型复杂，土地种类众多，土壤养分含量高，酸碱度适中，质地良好，适宜多种植物生长，素有“华中药库”、“中国硒都”、“鄂西林海”、“华中植物园”之称。

　　二、恩施州药业产业建设现状

　　1、产业建设的主要成就。

　　一是药业工业架构初成雏形。全州基本形成医药化工、中成药制剂、饮片加工、医药保健、药材生产和药材营销企业的网络格局，引领药业产业化发展。

　　二是药材基地建设初成规模。通过发挥龙头企业、退耕还林工程和招商引资三大作用，“公司+基地+农户”的产业发展模式普遍形成，一批地道药材特色产业经济带初具规模。全州现有各类药材留存面积120万亩，其中木本药材83万亩，草本药材37万亩。2003年，全州实现各类药材销售收入2.28亿元，为农民增加纯收入4600万元。

　　三是科技兴药不断进步。全州初步建成地道药材生态环境检测、规范化种植、安全性质量指标评价三大技术平台，系统开展了12个地道药材品种的规范化种植(GAP)试验示范研究，取得重大进展。在研发创新上，八峰药化L型氨基酸生产工艺居国际领先水平；中药材组培快繁研究取得技术突破；大批地道药材野转家试验成功，一批优质地道药材进入国家原产地域保护程序。

四是经营流通不断搞活。建立了地道药材展示信息服务中心，建立了“恩施中药材网站”，培育了利川汪营黄连交易市场等地道药材产地农贸集市，一批营销龙头企业、行业协会、农民合作经济组织和生产营销大户快速发展，生产经营流通不断搞活。

　　2、产业发展的制约因素。

一是地方财力有限，产业投入不足。目前恩施州在科技创新和大项目拉动中药材资源开发上，还没有上规模、上等级，造成这种现象的主要原因是财政困难，企业实力有限。中药材生产成本高，项目建设前期投入大，造成一部分刚刚起步的企业在资金周转上存在较大困难。

二是企业规模较小，拉动能力不强。恩施州医药企业比较分散，部分企业规模小，产品科技含量低，缺少特色名牌产品，企业效益不高，导致中药材原料需求有限，缺乏有力的市场驱动和产业引导。大量药材以外销为主，由于运价、市场营销方面的成本较高，削弱了恩施州中药材的市场竞争力。同时原料外销异地，也丧失了就地加工转化升值，带动地方经济发展的机会。这是当前恩施州药业产业发展的瓶颈问题之一。

三是技术含量不高，培训推广不够。总体来看，全州中药材种植养殖零星分散，部分药材生产专业户规模偏小，生产经营粗放，品种混杂，种养管理水平不高，相当部分处于自然生产状态，缺乏技术指导，产量质量不高，综合效益较差。

四是缺乏专业市场，导向作用不灵。恩施州地处武陵山腹地，周边半径1000多公里之内，没有一个完善的中药材专业市场，再加上缺乏稳定、专业的营销队伍，常常形成“有药无市”的局面，导致农民卖药难的现象时有发生。由于市场信息不畅，价格信号不灵，市场对生产的导向作用减弱，生产盲目性较大，产品与市场脱节。

　　三、恩施药业产业发展的有利条件

　　1、发展机遇重大。

　　——2004年，恩施州药业产业化建设获准进入了国家西部开发“十一五”重点项目规划编制笼子。

　　——全州各县市均为国家天然林保护工程、退耕还林工程和野生动植物保护工程等林业生态重点工程建设区，为发展森林药材、繁养药用动物、开展林药间作带来良好的发展机遇。

　　2、自然条件优越。

　　——气候适药：恩施州气候类型多样，且随海拔高程变化呈明显垂直分布的生态小气候，可分为温热较湿、温暖湿润、温和湿润、温凉潮湿和冷凉过湿五种小气候类型，日照、雨量、气温、土壤极适合各类名贵中药材生长，我国南北分布的大部分药用动植物均有适生地带。

　　——土地丰富：全州适宜药材生产的区域在1000万亩以上，土层深厚、土质疏松、湿润，富含腐殖质和有机质，尤其土壤富硒，可生产全国独一无二的富硒药材。

　　——生态优良：全州森林覆盖率高达67%，加之工业化程度较低，生态环境优良。

　　3、品种资源丰富。

　　恩施州药用资源丰富，名贵珍稀药材遍及全州，目前已知的药用植物186科，854属，2088种，约占全国11146种的18.7%，超过同纬度其它地区收载的品种数；形成商品的中药材300多种，常年收购品种285种，占全国收购品种总数的48%。其中厚朴质量居全国第一位，产量居全国第二位，黄连和党参、当归和杜仲产量分别居全国第四和第五位。特别是黄连、续断、厚朴、木瓜、杜仲、黄柏、独活、天麻、玄参、党参、贝母、白术、当归等品种，栽培历史悠久，临床疗效显著，享誉国内外。

　　4、基础设施逐步完备。

　　——全州公路通车在册里程达81