为了加快全州特色农业发展步伐，优化农业资源配置，提高农产品市场竞争力，促进农业增效农民增收，现根据《湖北省优势农产品和特色农产品区域布局规划(2003—2010年)》和《恩施州农业产业发展规划》制定本规划。

　　一、指导思想、基本原则和发展目标

　　(一)指导思想。坚持以优化农业农村经济结构和增加农民收入为根本目标，遵循自然规律和经济规律，着眼“两个市场、两种资源”，充分发挥比较优势，实施扶优扶强的发展战略，统一规划，合理布局，加强宏观调控，实施政策倾斜，努力形成区域化布局、专业化生产的特色农产品基地板块和产、加、销一体化经营格局，不断提高我州特色农业的规模、素质和效益。

　　(二)基本原则。

　　1、市场导向原则。要根据市场需求确定发展的品种。既要考虑国内市场，又要着眼国际市场，既要瞄准现实需求，又要着眼潜在需求。要立足多样化、优质化市场需求，重点发展市场占有率高、国内或国际市场前景广阔的特色农产品。

　　2、比较优势原则。对发展产品的确定要充分考虑资源条件、生产基础、市场环境及资金、技术等方面的因素，扬长避短，优先发展资源优势明显和竞争力强的产品，尽快形成规模。

　　3、最适区域原则。要根据特色农产品的生物学特性，充分考虑基地区域的气候、土壤、环境等因素，把特色农产品生产安排在最适宜区域，以求生产出最具特色品质的产品。

　　4、相对集中原则。要尽可能将同一特色产品基地规划在相邻的地域，以便形成基地“板块”和规模化生产格局。

　　5、产业化经营原则。要将特色农产品的生产、加工、销售以及相关的产前、产中、产后服务有机结合起来，统筹规划，合理布局，以便提高产业规模和效益。

　　(三)发展目标。建设一批规模较大、具有较强市场竞争力的特色农产品基地，扶持一批具有较高科技含量和市场开拓能力的龙头企业，培植一批独具特色的农产品精品名牌。到2010年，全州特色农产品基地总面积达到450万亩，农产品加工业与农业产值之比达到1.5：1，农产品综合商品率达到65％以上，特色农产品自营出口创汇额年均增长20％以上。

　　二、入选特色农产品的基本条件

　　具有生产和技术优势，在全州能形成较大规模，种植面积能达到10万亩以上，养殖能力能达到100万头(只)以上；国内外市场需求量大，发展潜力大，具有很强的竞争优势；相对集中连片，能形成较大的特色农产品基地板块；能形成产业化的经营格局。

　　三、发展重点及区域布局

　　根据全州自然地理条件、资源状况、发展基础和国内外市场需求，今后重点发展魔芋、富硒茶、山羊、地道药材、特色蔬菜和特色干鲜果六大特色农产品。

　　(一)魔芋。

　　产业优势：魔芋是我州极具比较优势的特色资源，种植历史悠久，适种面积大，是全国四大魔芋主产区之一。目前全州种植面积约25万亩左右，约占全国的四分之一，在全省排第一位，魔芋制品绝大部分出口日本、韩国等国家。随着我国加入WTO和人们对它的逐步认识，国内外市场对魔芋及其制品的需求量将越来越大，市场前景十分广阔。

　　区域布局：以40个乡镇为重点，建设东部、西北部、西南部三大基地板块，总面积达到40万亩。其中：①东部板块：以建始官店、景阳、花坪、红岩、高坪、茅田、龙坪，巴东金果坪、清太坪、野三关、绿葱坡，鹤峰邬阳下坪、燕子、走马、太坪，恩施红土、新塘、三岔、沙地、崔坝，宣恩长潭22个乡镇为重点，总面积达到24万亩。②西北部板块：以恩施太阳、屯堡、白果，利川团堡、柏杨、凉雾、汪营、忠路、文斗、沙溪，咸丰活龙坪11个乡镇为重点，总面积10万亩。③西南部板块：以宣恩沙道、晓关，来凤革勒，咸丰忠堡、甲马池、清坪、黄金洞7个乡镇为重点，总面积6万亩。

　　重点基地及重点项目：以恩施州魔芋研究中心为依托，建立良种选育繁育中心、脱毒快繁中心，在主产区建设魔芋良种扩繁基地，保证本地区良种供应。扶持恩施宏业、咸丰清诚、建始农泰、建始樊达四大龙头企业，并以恩施宏业为核心，组建恩施州魔芋产业集团，争取上市融资。

　　主攻方向及发展目标：引进和推广魔芋优良品种，大力推广芋鞭二年促成栽培技术，加速魔芋病虫害综合防治技术的研究和推广；整合全州科技力量进行技术攻关，选育抗病、优质、高产的新品种，开发魔芋胶、仿生食品、魔芋涂料和魔芋可降解环保薄膜等高新技术产品。到2007年，全州魔芋面积达到40万亩，其中商品基地30万亩，种繁基地10万亩；魔芋加工业产值4亿元，农民人均从魔芋产业中增收100元以上。到2010年形成魔芋产业集团，产业链产值达到10亿元，税收1.2亿元。

　　(二)富硒茶。

　　产业优势：茶叶是恩施州农业的传统产业，也是富州富民的优势产业。2002年全州茶园总面积34.6万亩，茶叶总产量1.62万吨，总产值2.8亿元。恩施州是世界上罕见的高硒地区，富硒土壤上生长的茶叶含硒均值达到0.62ppm，而饮用含硒茶又被认为是缺硒地区人们补硒的重要途径。富硒茶不仅受到国内市场欢迎，而