州发展和改革委员会主任  肖谏诚

各位代表：
　　受州人民政府委托，向大会报告2010年全州国民经济和社会发展计划执行情况与2011年计划草案，请予审议，并请州政协委员和其他列席人员提出意见。
　　一、2010年国民经济和社会发展计划执行情况
　　2010年，全州上下坚持以科学发展观为指导，按照实施“三州”战略、推进绿色繁荣的总体要求，认真组织实施州六届人大五次会议审议批准的国民经济和社会发展计划，抢抓机遇，开拓进取，扎实工作，全面完成了年度计划的主要目标任务。
　　——经济平稳较快增长。全州实现地区生产总值351.1亿元，同比增长13.8%，增幅比年度计划高2.8个百分点。农林牧渔业增加值107.7亿元，增长5%。全部工业实现增加值85.6亿元，增长23.2%，其中规模以上工业增加值73.5亿元，增长25.7％；规模以上工业企业净增132户，达到556户。第三产业实现增加值142.6亿元，增长14.9%；实现社会消费品零售总额132亿元，增长20%。全年旅游接待人数1062.5万人次,增长60.1%；实现旅游综合收入50.6亿元，增长74.2%。
　　——项目工作成效明显。固定资产投资增势强劲，全社会固定资产投资244.4亿元，增长34.1%。重点项目建设进展顺利，全州85个重点项目完成投资59.9亿元，完成年度投资计划的107%。全年共向上争取到项目250多个，到位资金12.35亿元，其中中央投资11.52亿元、省补助资金0.83亿元。
　　——改革开放取得新突破。政府机构改革基本完成，事业单位人事制度改革及分配制度改革有序实施，集体林权制度主体改革全面完成；医药卫生体制改革进展顺利，启动了恩施市、建始县基本药物制度试点工作。外贸出口总额1.08亿美元，增长24.3%；招商引资到位资金60.3亿元，增长35.5%；直接利用外资1584万美元，增长20.8%。
　　——财政收入稳步增长，金融平稳运行。实现地方一般预算收入22.2亿元，增长21.2%，完成年初预算的111.3%。金融机构年末人民币存款余额467亿元，比年初增加111.3亿元；各项贷款余额251亿元，比年初增加44亿元。
　　——生态建设取得明显成效。完成清洁能源入户工程5万户。巩固退耕还林成果项目顺利实施，新增植树造林43.6万亩，改造低产林7.2万亩。节能减排完成了省下达的年度目标任务。
　　——民生进一步改善。人口自然增长率控制在5.92‰。城镇化率达到30%，比上年提高2.5个百分点。新型农村合作医疗参合率达到95%；城镇居民基本医疗保险参保率达到97%。城镇登记失业率控制在4.2%，城