关于恩施州2008年国民经济和社会发展计划执行情况与2009年计划草案的报告

恩施州发展和改革委员会

　　受州人民政府委托，现将2008年全州国民经济和社会发展计划执行情况与2009年计划草案提请州六届人大四次会议审议，并请州政协委员和其他列席人员提出意见。
　　一、2008年国民经济和社会发展计划执行情况
　　2008年，全州上下深入贯彻落实科学发展观，认真组织实施州六届人大三次会议审议批准的国民经济和社会发展计划，加大重点工作推进力度，克难奋进，全州呈现经济发展加快、运行质量提高、民生改善的良好发展态势，主要指标计划目标全面完成。
　　——全州生产总值249.18亿元，增长11.5%，增幅比年度计划目标高0.5个百分点。
　　——全州农林牧渔业增加值89.42亿元，增长4.5%。
　　——全州工业增加值54.06亿元，增长27.4%，比年度计划目标高5.4个百分点。规模以上工业企业比上年净增71家，达到325家；工业增加值达到39.86亿元，增长33％，增幅居全省第一；工业企业产销率达到98.2%。
　　——全州服务业增加值95.26亿元，增长12.2%。旅游业发展步伐加快，旅游接待人数466.84万人次,增长9.7%；旅游综合收入达到24亿元，增长37.1%。消费市场兴旺繁荣，实现社会消费品零售总额93.8亿元，增长23.5%，比年度计划目标高8.5个百分点。居民消费价格总指数上涨7.7个百分点。
　　——全州完成全社会固定资产投资139.37亿元，增长20.1%，比年度计划目标高5.1个百分点。全州61个重点项目实际完成投资47.56亿元，完成年度投资计划的104.9%。
　　——全州外贸出口总额5642万美元，增长39.1%，完成年度计划目标的124%；全年招商引资实施项目129个，实际到位资金35.08亿元，增长61.5%；直接利用外资1154万美元，增长37.4%，完成年度计划目标的115.4%。
　　——全州完成财政总收入40.52亿元，增长30.2%，完成全年预算的126.6%。其中，地方一般预算收入15.4亿元，增长18%，完成全年预算的123.8%。金融机构存款余额290.6亿元，比年初增长25.2%；各项贷款余额158亿元，比年初增长25.4%。
　　——全州节能减排工作完成了省下达的年度目标任务。
　　——全州新型农村合作医疗参合总数301.5万人，参合率88%；城镇居民基本医疗保险工作全面启动，参保居民19.4万人。人口自然增长率控制在5.35‰。城镇化率达到25.5%，提高1.5个百分点。城镇登记失业率控制在4.3%，城镇新增就业3.7万人，新增农村劳动力转移就业10.7万人；社会