项目工作是经济和社会发展最基础的工作，是一切工作的抓手。那么熟悉项目工作知识探索项目工作规律，推动项目工作开展则又是抓手的抓手。为此，本文试图通过对项目工作进行简单梳理，达到推进项目建议的目的。

　　一、转变项目工作观点

　　项目建设是事业一个地方发展和广大 人民群众切身利益的大事，做好项目工作必须按照科学发展观的要求，切实创新工作观点，实现“四个转变”：一是要将项目工作观点为从以物为本向以人为本转变。一方面要深刻认识推进项目建设不只是促进增长，还包括促进经济结构的优化，科技水平的提高，人民生活的改善、社会的进步，归根到底是为了人的全面发展。另一方面，也要深刻项目建设促进增长不是最终目的，关键要看广大人民群众是否能够分享到项目建设促进经济增长的成果，如果只注重经济增长速度，而不顾资源损失，环境污染，生态破坏，就可能形成群多项目上马了，经济增长了，而人民生活质量却下降了的局面，而且经济本身也不能持续增长。二是要将项目工作观点从只注重当代人发展向该注重当代人发展，更注重后代人发展转变，切实树立可持续发展的观念。三是要将项目工作观念从单纯的“等、靠、要”向争取国家投入与坚持市场配置资源相结合的多三化投资转变。把争取国家投入、盘活信贷投入、招商引资、启动民间资本有机的结合起来。四是要将项目工作观念认识注生“项目”向既注重项目争取，更注重项目实施管理与质量转变。

　　二、探索项目生成途径

　　如何生成项目是实际工作中最具体的问题，这里面涉及到思路、方法、途径等诸多问题。

　　在思路上，我们要坚持“五并举五为主”的工作思路。一是资源型项目与非资源性项目并举，资源性项目为主。二是基础性项目与生产性项目并举，生产性项目为主；三是经济性项目与民主项目并举，经济项目为主；四是政策性项目与招商引资项目并举，招商引资项目为主；五是大中小型项目并举，大项目为主。

　　在方法上，主要要做到“三个立足”。一是立足政策。使项目在产业政策上符合，在用地政策上可行，在环保政策上许可；二是立足规划。按照国家“先有规划，后有项目”的要求，一方面要按自身的规划策划重大项目，另一方面，要想方设法挤进上级规划的考虑同时，还要使项目符合本地城乡规划的要求。三是围绕准入上项目，按规定区别不同情况完成项目的审批、核准、备案、行业许可工作；完成项目用地预审、环保审批、节能评估、技术评估，使项目符合土地、环保、节能、信贷、技术、安全的规定。

　　在途径上，我们要坚持“六个围绕”，一是围绕对照国家政策向上争取生成项目，如国家出面的西部开发政策，扶贫开发政策，中部崛起政策，民族区域政策等，这些政策的背后是大量的投入，我们要提高嗅觉水平，增长敏感度，吃透政策精神，把握政策机遇，加强对上衔接，以政策带思路，以上路带规划的规划带项目，使项目工作产生”爆破效应”。二是围绕资源优势生成项目。我州拥有丰富的矿藏资源、生物资源、旅游资源、药材资源、特产资源、水能资源等，我们要以优势资源为依托，本着“规模开发，深度转换，有序利用”的原则生成项目；矿产资源要加强勘查勘探力度，鼓励知名的矿业开发公司来我州进行风险勘探，按“谁先勘探，谁先拥有开发权”的原则，展开对外合作。天是围绕培育壮大支柱产业生成项目。我们要按照“培育特色产业，打造特色的品牌”的思路，依据州确定的建设特色产业基地，特色农产品加工基地，洁净能源基地、矿业基地、旅游基地的要求，生成一批特色项目。四是围绕深加工做大延伸产业链生成项目。目前我州依托资源开发了一批项目，促进这些项目只停留在初级产品的开发上，而且低小半重复、规模小、层次低、科技产量与附加值低，是一种典型的出卖原材料，廉价劳动力的经济，因此，全州应该加强统筹与规划，用政策加行政的办法，把产业与产品统筹里做、往细里做、往大里做，进而生成一批项目，突出抓好烟系列、茶系列、矿系列、特色蔬菜系列、林系列、果系列、天然气系列、畜牧系列、魔芋系列产品的深度加工。五是围绕开发区（工业园）生成项目。要发挥开发区（工业园）体制与政策优势，以及“专卖”、“特许”的效应，依据各自的功能定位与发展分工，系统的生成一批项目。五是围绕州委州政府 提出的“特色产业、基础设施、和谐恩施三大建设方向生成项目。既要抓好产业项目建设，壮大产业基础、促进经济发展，又要坚持促进社会的共同进步，注重生成一批社会公共性项目以及城乡基础设施建设和教育、卫生、文化等与人民群众生活密切相关的项目。

　　三、做好项目前期工作

　　项目生成之际，也是前期工作开展之时，前期工作是对项目生成工作的进一步深化。任何一个项目，前期工作是不可逾越的阶段，从选项到项目实施之前，这段时间，项目要做的事很多，但最基本的工作有四个方面：这里不存在时间的先后，有些工作是同步的，一是项目的论证，所有的项目都有一个论证过程，也是必须的工作程