编者按：委党组书记、主任肖谏诚同志《深入学习实践科学发展观，开创恩施州发展改革工作新局面》一文被中央学习与实践科学发展观活动官方网站登载，该文对发展改革部门如何深入学习实践科学发展观进行了深入思考，具有很强的指导意义，现予以刊发。

　　2008年，是恩施州发改委极不平凡的一年，各项工作任务圆满完成，争取国家投资取得很大突破，在2008年度州直单位工作目标责任制考核中被确定为先进单位。2009年，州发改委将在州委、州政府的领导下，认真学习实践科学发展观，按照州委五届四次、五次全会和州六届人大四次会议的总体部署，充分发挥发展改革部门的职能作用，变压力为动力，化挑战为机遇，在应对挑战中求发展，在抢抓机遇中求突破，努力推动发展改革工作迈上新台阶。
　　一、破旧立新，在转变发展理念上下功夫
　　继续深入开展学习实践科学发展观活动，彻底破除过去那种先发展后规范、先污染后治理、先失调后协调的传统发展观念，牢固树立科学发展理念。在世界金融危机继续扩散和蔓延的大潮中，我们一定要保持清醒头脑，进一步坚定发展信心，不要被市场“悲观论”和惶恐情绪所感染，要看到当前我国、我省、我州经济发展的总体态势是良好的，继续保持国民经济又好又快发展的基础是牢固的，发展前景是乐观和令人鼓舞的，我们一定要把认识统一到中央对形势的判断上来，在思想上和行动上与中央保持一致。
　　二、以人为本，在强化执政为民上下功夫
　　以人为本，执政为民，是我党始终不渝的执政理念，发展改革部门在履行职能时，要从以下三个方面加以体现。一是认真贯彻落实国家宏观调控政策，用足用活各项政策措施。恩施州是全国最年轻的自治州，是湖北省唯一的少数民族自治州，是湖北省唯一享受西部开发政策的地区，同时又是我国中部与西部的交叠地区，在国家实施中部崛起战略中发挥着承接中西的桥头堡作用，此外，全州八县市都是国家重点扶贫县，如何打好“少数民族”、“西部开发”、“扶贫开发”、“中部崛起”这几张牌，值得我们思考和研究；去年9月以来，为应对世界金融危机，中央和地方出台了一系列扩大内需、保持增长的政策措施，我们一定要认真消化吸收，使国家政策与我州实际有机结合，形成政策合力。二是切实转变作风，为基层、为企业搞好服务。彻底改变过去坐在办公室分资金、批项目的工作方式，深入基层、深入企业开展调查研究，帮助基层制定发展规划、策划项目、争取投入，协调解决企业生产经营